對國內企業為開發、制造大型、精密、高速數控設備及其功能部件而進口部分關鍵零部件所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退

　　海關總署公告2008年第29號

　　根據《財政部##發展改革委海關總署##稅務總局關于落實國務院加快振興裝備制造業的若干意見有關進口稅收政策的通知》（財關稅〔2007〕11號）的有關規定，自2008年1月1日起（以海關接受企業申報的日期為準），對國內企業為開發、制造大型、精密、高速數控設備及其功能部件而進口部分關鍵零部件所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退。現將有關執行問題公告如下：

　　一、本公告所稱大型、精密、高速數控設備主要包括：立式或臥式加工中心、龍門式加工中心（含龍門鏜銑床）、數控車床（含車削中心）、重型數控臥式車床（含車削中心）、大型數控立式車床（含車削中心）、數控銑鏜床（含銑鏜加工中心）、數控滾齒機、數控插齒機、數控剃齒機、數控磨齒機、數控閉式機械壓力機及大型多工位壓力機、數控激光沖壓切割復合機、數控不落輪車床、柔性制造系統，功能部件包括數控裝置、高速電工軸（加工中心）、數控動力刀架、數控回轉工作臺、滾珠絲杠副、直線滾動導軌、自動換刀裝置。上述數控設備及其功能部件的具體技術規格和要求見附件。

　　二、享受先征后退政策的進口關鍵零部件清單（簡稱先征后退清單）詳見附件。先征后退清單所列進口關鍵零部件實行年度暫定關稅稅率的，按暫定關稅稅率執行。今后對先征后退清單所列品種將根據企業申請、政策實施效果、國內配套能力等情況適時進行調整。

　　三、享受先征后退政策的企業進口上述關鍵零部件時，應向海關單獨申報進口，并憑財政部出具的重大裝備制造企業退稅確認書直接向進口地海關申請辦理先征后退手續。具體操作程序按現行有關先征后退規定辦理。

　　四、對2008年1月1日起至本公告發布前已經進口的本公告附件所列關鍵零部件，經海關審核無誤的，準予按照本公告規定辦理先征后退手續。

　　五、自2008年5月1日起，對新批準的符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的外商投資項目（以項目審批、核準或備案日期為準，下同），在投資總額內進口《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2006年修訂）》（財政部2007年第2號公告，以下簡稱《2006年版內資不予免稅商品目錄》）中通用設備第十類第（一）、（二）、（三）項所列的自用機床和壓力成形機械，一律征收進口關稅，仍可免征進口環節增值稅。

　　2008年5月1日以前批準的可按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發〔1997〕37號）規定享受進口稅收優惠政策的外商投資項目，在投資總額內進口《2006年版內資不予免稅商品目錄》中通用設備第十類第（一）、（二）、（三）項所列的自用機床和壓力成形機械，其項目單位于2008年11月1日前持項目確認書等相關資料向海關申請辦理減免稅審批手續，且海關予以受理的，仍可以按照國發〔1997〕37號文件規定免征進口關稅和進口環節增值稅；在2008年11月1日及以后向海關申請辦理減免稅審批手續的上述外商投資項目，在投資總額內進口上述范圍的自用設備，一律征收進口關稅，仍可免征進口環節增值稅。